浙江省第十五次黨代會隆重開幕

初心似錦照紅船，之江潮起再揚帆。6月20日上午，中國共産黨浙江省第十五次代表大會在省人民大會堂隆重開幕。袁家軍同志代表中國共産黨浙江省第十四屆委員會向大會作題為《忠實踐行“八八戰略” 堅決做到“兩個維護” 在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行》的報告。

省第十五次黨代會是我省邁入高水平全面建設社會主義現代化、高質量發展建設共同富裕示範區新征程召開的第一次黨代會。大會的主題是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，忠實踐行“八八戰略”，堅決做到“兩個維護”，在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。

初夏的杭州，萬物競秀，生機勃發。省人民大會堂氣氛莊重熱烈。肩負着全省420多萬黨員和6500多萬人民期望和重托，來自全省各地、各條戰線的722名黨代表，滿懷豪情、意氣風發步入會場。

大會堂主席台上方懸挂着“中國共産黨浙江省第十五次代表大會”的會标。主席台帷幕正中懸挂的黨徽熠熠生輝，10面鮮豔的紅旗分列兩側。會場二樓眺台上，“忠實踐行‘八八戰略’ 堅決做到‘兩個維護’ 在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行”的醒目橫幅，振奮人心、催人奮進。

在主席台前排就座的大會主席團常務委員會成員有袁家軍、王浩、黃莉新、黃建發、陳金彪、劉捷、許羅德、王昌榮、彭佳學、王成、陳奕君、劉小濤、邱啟文、王綱、梁黎明。

在主席台就座的還有：大會主席團其他成員，本次大會代表中的省軍級領導幹部，省級老同志，列席人員中的省級領導幹部，省級民主黨派和工商聯主要負責人、無黨派人士，不是代表的駐浙部隊正軍級以上單位黨組織主要負責人。

大會由王浩同志主持。

上午9時許，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》，大會正式開幕。

在熱烈的掌聲中，袁家軍同志作報告。報告共分四個部分：一、過去五年的主要工作；二、以“兩個維護”政治自覺全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實踐；三、今後五年的總體要求、奮鬥目标和主要任務；四、加強黨的全面領導和全面從嚴治黨。

袁家軍在報告中全面回顧了省第十四次黨代會以來的工作。他說，省第十四次黨代會以來的五年極不平凡，是感恩奮進、實幹争先的五年，是開啟系統性變革、實現曆史性跨越的五年。面對百年變局和世紀疫情相互疊加的複雜局面，我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面落實黨的十九大和十九屆曆次全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以最真摯的感情感悟總書記殷殷囑托，以最堅決的行動落實總書記重要指示，團結帶領全省人民忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”，堅決扛起高質量發展建設共同富裕示範區政治責任，深入實施富民強省十大行動計劃，全面建設“六個浙江”，高水平全面建成小康社會，浙江發展取得了曆史性成就、站上了新的更高起點。我們之所以能取得這些曆史性成就，根本在于習近平總書記、黨中央堅強領導，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引；是曆屆省委沿着習近平總書記指引的道路開拓創新、接續奮鬥的結果，是各級黨組織和廣大黨員幹部群衆在黨的旗幟下唯實惟先、埋頭苦幹的結果。

袁家軍指出，回顧五年奮鬥曆程，我們更加深刻地感悟到習近平總書記對浙江發展的高度重視和殷切希望，更加深刻地感受到總書記對浙江人民、浙江大地的真摯情感和關心厚愛，更加深刻地感悟到總書記每到浙江發展的關鍵時刻都親自提出明确要求、指引勝利方向，更加深刻地感悟到總書記掌舵領航是我們攻堅克難戰勝一切風險挑戰的最大主心骨、最可靠保證。我們深化了對做好浙江工作的規律性認識：最根本最具決定性的是必須把堅決擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則，忠誠核心、擁戴核心、維護核心、緊跟核心；必須把忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線；必須把全體人民全面發展、社會全面進步作為價值取向；必須把貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展作為根本要求；必須把運用法治思維、推動良法善治作為基本治理方式；必須把堅持系統觀念、推進變革重塑作為重要方法；必須把統籌發展和安全、推進除險保安作為前提和底線；必須把強化黨建統領、全面從嚴治黨作為根本保證。我們也清醒認識到，工作中還存在一些不足和短闆，必須高度重視，采取有力有效措施切實加以解決。

袁家軍指出，浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發地，習近平同志在浙江工作期間從省域層面對堅持和發展中國特色社會主義進行了卓有成效的理論探索和實踐創新，創造了彌足珍貴的理論成果、實踐成果、制度成果。黨的十八大以來，習近平總書記5次親臨浙江，對浙江工作作出一系列重要指示，親自為新時代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍圖。習近平總書記的重要指示、重大部署，是浙江奮進新時代新征程的指路明燈。浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”，必須深刻理解把握5大戰略指引：一要以加強黨的全面領導和全面從嚴治黨守好“紅色根脈”；二要忠實踐行“八八戰略”；三要奮力打造“重要窗口”；四要在高質量發展中推進共同富裕和現代化；五要幹在實處、走在前列、勇立潮頭。在“5大戰略指引”中，“八八戰略”是浙江全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想省域生動實踐的總抓手，是引領浙江共同富裕和現代化的總綱領。聚焦共同富裕和現代化先行的宏偉目标，要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想與習近平總書記對浙江工作的重要指示精神貫通起來，牢牢把握11方面重要遵循：牢牢把握實施創新驅動發展戰略的要求，牢牢把握為全國改革探路的要求，牢牢把握立足浙江發展浙江、跳出浙江發展浙江的要求，牢牢把握率先突破發展不平衡不充分問題的要求，牢牢把握推進全過程人民民主建設的要求，牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求，牢牢把握促進人民精神生活共同富裕的要求，牢牢把握辦實每件事、赢得萬人心的要求，牢牢把握讓綠色成為浙江發展最動人色彩的要求，牢牢把握建設“大平安”的要求，牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的要求。“5大戰略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通，深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實踐、戰略與策略、目标與路徑等基本問題，是指引浙江推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行的行動指南。我們要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實踐，并不斷取得新的重大标志性成果，決不辜負習近平總書記的重托和全省人民的期望。

袁家軍在報告中闡述了今後五年的奮鬥目标和主要任務。他說，今後五年全省工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于浙江的重要指示精神和黨中央重大決策部署，深刻認識“兩個确立”決定性意義，忠實踐行“八八戰略”、堅決做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持統籌發展和安全，堅持全面從嚴治黨，突出創新制勝、變革重塑、防控風險、共建共享、唯實惟先，全面推進高質量發展建設共同富裕示範區和社會主義現代化先行省建設，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口，全面提升人民群衆的獲得感、幸福感、安全感和認同感，奮力開辟幹在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界。奮鬥目标是：在高質量發展中實現中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行。高水平推進以自我革命引領社會革命的省域實踐，打造新時代黨建高地和清廉建設高地；高水平建設現代化經濟體系，打造高質量發展高地；高水平推進數字化改革，打造數字變革高地；高水平推進平安浙江法治浙江建設，打造全過程人民民主實踐高地；高水平推進文化強省建設，打造新時代文化高地；高水平推進社會建設，打造社會全面進步高地；高水平推進人與自然和諧共生的現代化，打造生态文明高地；高水平推進人的現代化，打造促進全體人民全面發展高地。

袁家軍強調，推進“兩個先行”，必須突出把握五大工作導向。要突出創新制勝，全面實施科技創新和人才強省首位戰略，形成制勝未來新優勢；突出變革重塑，全面構建共同富裕和現代化新體系，形成引領未來的新模式新能力；突出防控風險，推動安全發展貫穿各領域全過程，為國家總體安全戰略貢獻力量；突出共建共享，以探索共同富裕的有效路徑激發全社會新活力，形成共同奮鬥、共創美好生活的新理念新機制新氣象；突出唯實惟先，牢固樹立“沒有走在前列也是一種風險”的意識，求真務實、敢為人先，形成全社會實幹争先的激情活力。

袁家軍說，今後五年的主要任務是：着力推動全面轉入創新驅動發展模式，大力建設具有全球影響力的科創高地和創新策源地，打造世界重要人才中心和創新高地戰略支點，打造數字經濟“一号工程”升級版，全面提升實體經濟競争力，加快推進金融現代化。着力推進數字化改革引領系統性變革，全面深化數字化改革，統籌推進各領域重大改革，堅持“兩個毫不動搖”，打造最優營商環境。着力服務和融入新發展格局，深入實施擴大内需戰略，深入推進長三角高質量一體化發展，擴大高水平對外開放。着力塑造引領未來的新增長極，以“四大建設”能級整體提升為牽引，以重大項目重大平台為支撐，構建“一灣引領、四極輻射、山海互濟、全域美麗”空間格局，加快建設現代化基礎設施體系，努力建設國家經略海洋實踐先行區，“一縣一策”推動山區高質量發展，打造全域美麗全民富裕大花園。着力推進更高水平城鄉一體化，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，高質量創建鄉村振興示範省，健全城鄉融合發展體制機制。着力發展全過程人民民主，充分發揮人民代表大會發展全過程人民民主的主要渠道作用，充分發揮人民政協專門協商機構作用，豐富拓展基層民主實踐，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。着力推進全域文化繁榮全民精神富有，建設具有強大凝聚力引領力的主流意識形态，全面提高人的文明素養和社會文明程度，打造新時代文化藝術标識，推進公共文化服務優質均衡發展，推動文化産業高質量發展。着力開創民生優享的社會發展新局面，大力推進公共服務優質共享，探索構建共富型大社保體系，加快構建橄榄型社會結構，全省域推進共同富裕現代化基本單元建設。着力推進生态文明建設先行示範，全域推進國土空間治理現代化，紮實推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰，全面加強生态修複和生物多樣性保護，全面拓寬生态富民路徑。着力建設更高水平的平安浙江法治浙江，全面貫徹黨中央确定的疫情防控政策，完善架構完整、目标量化、管理閉環的法治建設體系，完善橫向到邊、縱向到底的大平安格局，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善平安法治一體推進和評估機制。

袁家軍指出，推進“兩個先行”，關鍵在黨。要全面落實新時代黨的建設總要求，大力弘揚偉大建黨精神，嚴格落實管黨治黨政治責任，縱深推進全面從嚴治黨，健全黨的全面領導體系，全面提升新時代黨建質量，堅定不移深化正風肅紀反腐，不斷推進以黨的自我革命引領社會革命在浙江生動實踐。各級黨組織要更加關心關愛青年，加快建設青年發展型省份。

袁家軍最後強調，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉偉大思想旗幟，忠實踐行“八八戰略”，堅決做到“兩個維護”，在高質量發展中奮力推進中國特色社會主義共同富裕先行和省域現代化先行，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為實現第二個百年奮鬥目标、實現中華民族偉大複興的中國夢作出新的更大貢獻。

列席大會的有：不是本次大會代表的十四屆省委委員、候補委員，不是代表的十四屆省紀委委員，不是代表的省直屬單位和下一級單位黨組織主要負責人，不是代表的省市屬高校、省屬企業黨組織負責人，不是代表的部分中央在浙單位黨組織主要負責人。